Bloqueo del Buzón Tributario.

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Por L.C.P. y L.D. Maximiliano Jesús Galindo Barriga    maximiliano.galindo@kpte.com.mx

El tema del buzón tributario en estos últimos días ha sido de gran relevancia ya que se han estado emitiendo comunicados y tesis al respecto, en donde se responde a los amparos promovidos por los contribuyentes derivado de la discusión de que si es o no constitucional o convencional el tema del buzón tributario.

Para poder comprender un poco mas este artículo, primero hay que entender que es el buzón tributario y la autoridad lo define como sigue:

“El Buzón Tributario es un servicio que permite la comunicación entre el SAT y los contribuyentes, quienes pueden realizar trámites, presentar promociones, depositar información o documentación, atender requerimientos y obtener respuestas a sus dudas.

 A la vez, a través de este canal el SAT notifica a los contribuyentes actos administrativos, y da respuesta a solicitudes, promociones o consultas hechas por los contribuyentes.

 Lo puede utilizar cualquier persona, física o moral, que tenga la necesidad de realizar trámites ante el SAT y desee hacerlo con facilidad desde la comodidad de su casa u oficina. Solamente en algunos trámites es necesario contar con e-firma. 

La información así como los datos que se depositen en el buzón son confidenciales.”

De lo anterior, se desprende que la autoridad lo ve como un medio para facilitar la comunicación entre los contribuyentes y la propia autoridad, sin embargo, hemos analizado en otros artículos, como el de “Afectaciones y riesgos que derivan de las revisiones electrónicas”, escrito por M.F. Helgar Barajas García y publicado el 5 de septiembre de 2016, que es más un medio de fiscalización para la autoridad que un medio de comunicación para los contribuyentes. De tal suerte es de suma importancia estar al pendiente de cualquier notificación ya que de lo contrario podríamos incurrir en una falta.

En la tercera resolución de modificaciones a la resolución miscelánea fiscal para 2016, se publicaron dos reglas respecto al buzón tributario las cuales se analizaran y que tienen que ver con el bloqueo del mismo.

Aclaración sobre el bloqueo al acceso al buzón tributario por contar con una suspensión provisional o definitiva a su favor

 

2.2.9.    Para los efectos de los artículos 17-K y 134 fracción I del CFF, 11 de su Reglamento y Segundo Transitorio, fracción VII del “Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación”, publicado en el DOF el 9 de diciembre de 2013, vigente a partir del 1 de enero de 2014, los contribuyentes que como resultado de una medida cautelar consistente en una suspensión provisional o definitiva, que no sea expresamente en contra el buzón tributario o la notificación electrónica y al querer ingresar a su buzón tributario, visualicen el mensaje: “Usted promovió un juicio de amparo en el que se le otorgó la suspensión, motivo por el cual se deshabilitó el acceso a su buzón tributario, en caso de tener alguna duda o comentario, favor de ingresar al servicio de aclaraciones del SAT”, deberán presentar una solicitud de aclaración a través del Portal del SAT, a la que se anexará la resolución en donde se haya otorgado la suspensión correspondiente y toda aquella documentación que considere necesaria para su aclaración, en archivo electrónico comprimido en formato (.zip). Para conocer la respuesta, el solicitante deberá ingresar al Portal del SAT, con su clave en el RFC y Contraseña o e.firma.

                 CFF 17-K, 134, DECRETO DOF 09/12/2013, Segundo Transitorio, RCFF 11

 

 Primeramente nos tendríamos que preguntar, ¿Cómo se que tengo bloqueado el acceso al buzón tributario?, y la respuesta es:  al querer acceder al mismo me aparecerá un mensaje que dice: Usted promovió un juicio de amparo en el que se le otorgó la suspensión, motivo por el cual se deshabilitó el acceso a su buzón tributario, en caso de tener alguna duda o comentario, favor de ingresar al servicio de aclaraciones del SAT”, esto quiere decir que tenemos bloqueado el acceso al buzón.

¿Cuál podría ser la razón del bloqueo?, la respuesta es porque algunos contribuyentes interpusieron amparos en contra de la contabilidad electrónica y no en contra del buzón tributario, y como resultado de la resolución del amparo en contra de la contabilidad electrónica se les otorgo una suspensión provisional o definitiva a favor del contribuyente, la autoridad bloqueo el acceso al buzón tributario sin que esto haya sido el fin del contribuyente, y por tal motivo la autoridad nos da la solución a este inconveniente de no poder accesar al buzón y nos dice que tendremos que presentar una aclaración junto con la documentación que creamos conveniente para efectos de que podamos accesar al buzón tributario independientemente del amparo promovido.

Otra regla importante acerca del buzón tributario nos habla de la forma en que se llevaran a cabo las notificaciones cuando el contribuyente haya tramitado un amparo en contra del buzón y como resultado de la resolución del mismo se haya otorgado la suspensión provisional o definitiva.

Dicha regla dice:

“Notificación electrónica a través del buzón tributario

2.12.2.  Para los efectos de los artículos 12, 13, 17-K, fracción I y 134, fracción I del CFF, 11 de su Reglamento y Segundo Transitorio, fracción VII de las Disposiciones Transitorias del CFF, el SAT realizará notificaciones a través del buzón tributario en el horario comprendido de las 9:30 a las 18:00 horas (De la Zona Centro de México).

                 En el supuesto de que el acuse de recibo se genere en horas inhábiles, en todos los casos la notificación se tendrá por realizada a partir de las 9:30 horas (Zona Centro de México) del día hábil siguiente.

                 Tratándose de contribuyentes que no estén obligados a contar con buzón tributario, o que promovieron algún medio de defensa en el que se les haya otorgado la suspensión respecto del uso de éste como medio de comunicación, las autoridades fiscales llevarán a cabo la notificación de sus actos, de conformidad con las modalidades señaladas en el artículo 134 del CFF, distintas a la notificación electrónica.”

                 CFF 12, 13, 17-K, 134, 135, RCFF 11, Decreto DOF 09/12/13

En la regla anterior, se desprende que las notificaciones se realizaran de la forma en que se venían llevando a cabo hasta antes de la obligación del buzón tributario (personal, correo ordinario, estrados, edictos, etc) siempre que en una resolución se cuenta con una suspensión respecto del uso del buzón tributario.

 

CONCLUSION

Si se presentó el medio de defensa constitucional en contra del buzón tributario o la contabilidad electrónica, es importante estar al pendiente o verificar cuál es la resolución al amparo promovido, ya que podrían bloquearnos el acceso al buzón tributario por el hecho de ver interpuesto un medio de defensa. Pero va a depender en contra de qué se interpuso el amparo para poder tomar una acción, si fuera en contra de la contabilidad electrónica y nos bloquearan el acceso, tendríamos que presentar una aclaración en mi portal; pero si fuere en contra del buzón tributario no sería necesario presentar el aviso de aclaración sino que cualquier notificación nos la harían de la forma mencionada (personal), esto siempre y cuando se cuente con una suspensión provisional o definitiva respecto de los dos temas.

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